Katarzyna Śniadała na czele CUW. Burmistrz wcześniej mówił o utracie zaufania do jednostki
Katarzyna Śniadała stanęła na czele Centrum Usług Wspólnych w Ostrowi Mazowieckiej. Pełni obowiązki dyrektora jednostki, a wcześniej była główną księgową w Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji. Zastąpiła Barbarę Oleksiuk, która kierowała CUW od 1 października 2021 roku - przez blisko pięć lat.
- Pani Katarzyna Śniadała objęła stanowisko p.o. dyrektora Centrum Usług Wspólnych w dniu 28 lipca 2026 r. Pani Barbara Oleksiuk złożyła wypowiedzenie stosunku pracy, w związku z czym zakończyła pełnienie funkcji dyrektora - poinformowała nas zastępca burmistrza Jolanta Zadroga.
CUW zajmuje się wspólną obsługą administracyjną, finansową i organizacyjną miejskich jednostek. W ostatnich miesiącach o instytucji zrobiło się głośno za sprawą prognoz dotyczących kosztów funkcjonowania Samorządowej Szkoły Muzycznej I stopnia.
Chodziło o to, ile pieniędzy z budżetu państwa miasto może otrzymać w przeliczeniu na jednego ucznia. Dla miejskich finansów miało to proste znaczenie: im niższe państwowe wsparcie, tym więcej do utrzymania szkoły trzeba byłoby dołożyć z budżetu miasta.
W przygotowanej przez CUW prognozie na 2025 rok pojawiła się kwota około 8 tys. zł na jednego ucznia. Podczas sesji Rady Powiatu, na której podjęto uchwałę intencyjną w sprawie przejęcia szkoły przez powiat, padł natomiast szacunek około 17,8 tys. zł. Różnica wynosiła więc prawie 9,8 tys. zł na jednego ucznia.
Do tej rozbieżności wrócono podczas sesji Rady Miasta 3 czerwca. Radny Krzysztof Laska zapytał, skąd wzięła się tak duża różnica w wyliczeniach. Burmistrz Hubert Betlejewski przyznał, że swoje wcześniejsze wypowiedzi opierał na danych przygotowanych przez CUW.
- W tej chwili w CUW są przeprowadzane ogromne zmiany, bo straciłem zaufanie do tej jednostki. Jeżeli jednostka nie potrafi policzyć tak podstawowych rzeczy, musimy przeprowadzić zmiany i odzyskać kontrolę nad tą instytucją - mówił Hubert Betlejewski.
Burmistrz podkreślił również, że wyliczenia były wcześniej przedstawiane publicznie.
- Opierałem się na danych z CUW, które dostałem. Informacje te były przedstawiane przez pracowników CUW podczas publicznych spotkań. Jestem zawiedziony tym, co się stało, i tym, że tak mocno wprowadzono mnie w błąd - powiedział burmistrz.
Po sesji radny Paweł Pecura złożył interpelację, a później także jej uzupełnienie. Pytał między innymi, kto przygotował wyliczenia, na jakich dokumentach je oparto, na czym miała polegać pomyłka oraz skąd wzięła się podawana publicznie kwota około 2 mln zł dopłaty z miejskiego budżetu.
Na pytania radnego odpowiedziała zastępca burmistrza Jolanta Zadroga. Wyjaśniła, że jeszcze przed publicznym skomentowaniem sprawy Hubert Betlejewski spotkał się z ówczesną dyrektor CUW.
- Przed publiczną wypowiedzią dotyczącą nieprawidłowości w szacunkowych wyliczeniach Burmistrz Miasta spotkał się z panią Dyrektor CUW w celu wyjaśnienia zaistniałych okoliczności. Spotkanie to miało charakter rozmowy wyjaśniającej, podczas której pani Dyrektor podtrzymała stanowisko, że w przygotowanych prognozach nie było błędu. W związku z tym nie wykonano wówczas korekty prognozowanej strony finansowej utrzymania Samorządowej Szkoły Muzycznej I stopnia w Ostrowi Mazowieckiej - odpowiedziała Jolanta Zadroga.
Z jej odpowiedzi wynika, że kwota około 8 tys. zł nie oznaczała pieniędzy rzeczywiście przekazanych miastu. Była to prognoza na jednego ucznia na 2025 rok, wyliczona przy założeniu, że szkoła figurowałaby w Systemie Informacji Oświatowej 15 maja 2024 roku, czyli w dniu pobierania danych przez Ministerstwo Finansów. Był to zatem wariant hipotetyczny, a nie kwota faktycznie otrzymanego wsparcia.
SIO to państwowy system gromadzący informacje o szkołach i uczniach. Jolanta Zadroga przedstawiła również stanowisko miasta dotyczące przyczyny rozbieżności.
- Pracownicy CUW opierają swoje wyliczenia na danych z systemu SIO, za których poprawność odpowiada dyrektor każdej jednostki. Analiza informacji umieszczonych w załączniku nr 1 wykazała, że pani Dyrektor CUW błędnie zinterpretowała prognozowane dochody z budżetu państwa, przez co przeliczniki w metryczce okazały się zaniżone - wyjaśniła Jolanta Zadroga.
Mówiąc prościej, zdaniem miasta w prognozie przyjęto zbyt niskie przewidywane wsparcie z budżetu państwa.
Zastępca burmistrza wyjaśniła też, skąd wzięła się podawana przez Huberta Betlejewskiego kwota około 2 mln zł. Według prognozy CUW całkowity koszt funkcjonowania szkoły w 2030 roku miał wynieść około 2,9 mln zł. Jak podała Jolanta Zadroga, ówczesna dyrektor informowała, że państwowe wsparcie będzie stanowiło około 40 proc. tej sumy.
Przy takim założeniu z budżetu państwa pochodziłoby niespełna 1,2 mln zł, a miasto musiałoby dołożyć około 1,75 mln zł. Burmistrz zaokrąglił tę kwotę do 2 mln zł, tłumacząc to odległą perspektywą prognozy i trudnymi do przewidzenia zmianami kosztów.
Centrum Usług Wspólnych pod obecną nazwą działa od 1 stycznia 2017 roku. Powstało w wyniku zmiany nazwy Miejskiego Zakładu Obsługi Jednostek Oświatowych, utworzonego uchwałą Rady Miasta z 18 grudnia 1991 roku.
